Türkiye'nin en büyük şehri Erdoğan'la Soğuk Savaş kurbanı oldu

İstanbul belediyesi iki yıl önce Taksim Meydanı'na amfi tiyatro ve sergi alanı yapınca, dikkat çeken ahşap ve çelik yapıya halk akın etti. Merdiven basamaklarında selfie çektiler, ücretsiz konserler veren müzisyenleri izlediler, yerel tarihle ilgili bir sergiyi incelediler ve yeni bir noktadan şehrin en ikonik plazasının uçsuz bucaksız beton alanına baktılar.

Ancak ilk çıkışından sadece bir hafta sonra, geçici toplanma yeri polis tarafından kapatılmış, daha sonra zamanından önce sökülüp taşınmıştı. Belediye tarafından yürütülen bir tasarım yarışmasını başlatmayı ve yoğun nüfuslu şehrin sakinlerini kamusal alanı yeniden tasarlamaya dahil etmeyi amaçlıyordu. Bunun yerine, bugüne kadar İstanbul'un kentsel yönetimini ve 16 milyon sakininin hayatını etkileyen daha geniş bir siyasi çatışmanın kurbanı oldu.

İster New Yorklular Donald Trump'a karşı miting yapıyor, isterse Londralılar kendi istekleri dışında Avrupa Birliği'nden çıkarılıyor olsun, ulusal hükümetler ile en büyük şehirleri arasındaki çatışmalar pek yeni değil . Ancak giderek otoriterleşen liderliğiyle ön plana çıkan ve ekonomisi krizde olan bir ülkede, İstanbul'daki baskı özellikle yankılanıyor.

Kadir Has Üniversitesi İstanbul Araştırmaları Merkezi müdürü ve şehir plancısı Murat Güvenç , “Merkezi hükümet ile siyasi muhalefet tarafından yönetilen yerel belediyeler arasında bir soğuk savaş var” diyor . Belediyenin tasarım yarışması kapsamında Taksim'in yeniden imar edilmesi için yeni bir vizyon öneren ekibin üyesiydi.

Çatışma, neredeyse Türkiye'nin ana muhalefeti 2019'daki belediye seçimlerinde ülkenin en büyük iki şehri olan İstanbul ve Ankara'nın kontrolünü Türkiye Cumhurbaşkanı Recep Tayyip Erdoğan'ın iktidar partisinin elinden alır almaz ortaya çıktı . ekonomik üretiminin yaklaşık üçte birini oluşturan - özellikle büyük bir darbe oldu.

Eski bir İstanbul belediye başkanı olan Erdoğan, muhalefetin mali durumlarını bozarak şehir düzeyinde muhalefeti engelleme niyetinin sinyalini verdi. 2019 seçimleri öncesinde yaptığı konuşmada , “merkezi hükümetle uyumlu olmayan belediyelerin iflaslarını ilan edecekleri” konusunda uyardı .

İstanbul Büyükşehir Belediyesi Sözcüsü Murat Ongun , merkezi hükümetin engellemeye çalıştığını söylediği projeleri sıralıyor. Bunlar arasında metro sistemini genişletmek ve dünyanın en kötü trafik sıkışıklıklarından bazılarını hafifletmek için eskiyen otobüs filosunu değiştirmek, yeni taksi ruhsatları vermek ve hatta suyun şehrin musluklarından akmasını sağlamak yer alıyor.

Ardından, 2013'te Erdoğan yönetimine karşı protestoculara yönelik şiddetli bir baskının merkezi olan bitişik parkı olan Taksim de dahil olmak üzere halk meydanlarının yeniden tasarlanması var.

Ongun, “Bütün bu hamleler, şehri yönetemeyeceğimizi söylettirmek için yapılıyor” diyor.

2022 için planlanan bütçe harcamalarının, beklenen gelirinin yaklaşık 8 milyar lira (550 milyon dolar) üzerinde olan İstanbul, projeleri yürütmek için finansmana bağlı. Ongun, Belediye Başkanı Ekrem İmamoğlu'nun 2019'da göreve başlamasından bu yana belediyenin devlet bankalarından kredi almadığını söyledi.

Bunun yerine, yurtdışından finansman arayışına girdi, ancak bu anlaşmalar, gelmesi yavaş olan hükümetten hala imza gerektiriyor. Şehrin ilk Eurobond satışı başvurusunun onaylanması sekiz ay sürdü.

İstanbul'un batı banliyölerinde belediye yetkililerinin yaklaşık 3,5 milyon kişiye hizmet vereceğini söylediği 18,4 kilometrelik (11,5 mil) bir metro uzantısı da proje hükümet onayını beklerken aynı şekilde durduruldu. Sorumlu bakanlık, belediyenin henüz proje için gerekli teknik analizi yapmadığını söyledi.

Önemli nüfus artışına rağmen on yıllardır durgun olan taksi ruhsatlarının sayısını artırma önerileri, bu arada şehrin Ulaşım Koordinasyon Merkezi tarafından defalarca reddedildi.

Ajansın yapısı, 2019 seçimlerinden sonra devlet bakanlıkları tarafından kamu kurumlarını temsil eden üye sayısını artırmak için değiştirildi ve esas olarak Türk hükümetine kontrol verildi. Erdoğan'ın Adalet ve Kalkınma Partisi veya AKP de İstanbul belediye meclisinde sandalyelerin çoğunluğuna sahip. Enflasyon maliyetleri tırmandırırken, her iki kurum da aylarca fiyat artışlarını onaylamaya - şehir tarafından işletilen İSKİ tarafından sağlanan su ve toplu taşıma ücretleri için - direndi. Sonunda Nisan ayında onları geçtiler.

Güvenç, "Yaptıkları hukuka aykırı değil, sorun yaratıyor ve ardından siyasi amaçlarla kullanıyorlar" diyor.

Çatışmanın kökeni, büyük ölçüde Belediye Başkanı İmamoğlu ve Ankara'daki mevkidaşı Mansur Yavaş'ın Erdoğan'a rakip olarak sundukları siyasi tehdit olarak görülüyor. Tarihi zaferlerin ardından, her ikisi de gelecek yıl yapılması planlanan ulusal seçimlerde potansiyel başkan adayı olarak lanse edildi.

Türkiye'deki belediye başkanları her zaman yüksek bir siyasi profile sahip olmadı. Bu konumlar, hızlı kentleşmenin potansiyel vergi tabanlarıyla birlikte şehirlerdeki mülkün değerini artırdığı 1980'lere kadar genellikle zayıftı .

Sabancı Üniversitesi'nde siyaset bilimi yardımcı doçenti olan Berk Esen'e göre, büyükşehir belediyeleri oluşturmaya yönelik mevzuat, yerel düzeyde merkezileşmenin ve o sırada baskın partinin yeni inşaat projelerinden para toplamasına izin vermenin bir yolu olarak 1984'te kabul edildi . İstanbul.

2002'den beri ülkeyi yöneten AKP'de bu gücün daha küçük ilçeler pahasına pekiştirilmesi hızlandı. Büyükşehir belediyesi için asgari nüfus barajını indirdi ve sınırları yeniden çizerek bu statüdeki şehirlerin çevre illeri de kapsayan bir yargı yetkisine sahip olmasını sağladı. Bugün Türkiye, toplam nüfusunun yaklaşık üçte ikisine ev sahipliği yapan 30 belediyeye sahiptir.

Alman Uluslararası ve Güvenlik İşleri Enstitüsü'nde öğretim üyesi olan Esen, “Bu, [iktidardaki] partiye büyük bir siyasi avantaj sağladı, çünkü kırsal kesim daha muhafazakar olma eğiliminde” diyor.

Mimarlar, şehir plancıları ve akademisyenlerden oluşan İstanbul merkezli bir grup olan Mekansal Adalet Merkezi direktörü Yaşar Adnan Adanalı, daha güçlü şehirlerin AKP için başlangıçta hem siyasi hem de ekonomik olarak önemli olduğunu söylüyor . Parti, kentsel yoksullara yönelik hizmetlere yapılan yatırımı oylara dönüştürdüğünü söylüyor.

Yerel yönetimlere daha fazla özerklik verilmesi, ülkenin Kürt bölgesinde barış sürecinin devam etmesinde, Türkiye'nin şu anda askıya alınan AB üyelik hedefinin şartlarına uyulmasında ve uluslararası yatırımın çekilmesinde de rol oynadı.

Ancak Erdoğan'ın partisi kendisini siyasi olarak tehdit altında hissetmeye başlayınca, devletin Türkiye'nin şehirleri üzerindeki denetimi daha da sıkılaştı. Bu durumda, “özellikle diğer partiler tarafından yönetilen güçlü yerel yönetimlere sahip olmak istenmez” diyor Adanalı. Türkiye'deki Kürt muhalefet partisinden seçilen ve devlet tarafından atananlarla değiştirilen onlarca belediye başkanından bahsediyor. Hükümet, partinin yasaklı bir militan grupla bağlantılı olduğunu söylüyor.

Sabancı Üniversitesi İstanbul Politikalar Merkezi direktörü Fuat Keyman , sıkışanların sadece muhalefet kontrolündeki şehirler olmadığını söylüyor .

Keyman, “Merkezileşme, yalnızca muhalefet belediye başkanları tarafından yönetilen değil, aynı zamanda hükümete yakın olan şehirlerin de son derece dinamik potansiyeline büyük bir engel oluşturuyor” diyor. Bu son vakalarda, “merkezden kendi ajandasını takip etme baskısı, belediye başkanlarının kendi şehirleri adına karar verme kabiliyetini azaltıyor” diye açıklıyor.

Adanalı, yıkıcı bir deprem riskinin, geçen yaz yaşanan müsilaj salgını gibi çevresel tehditlerin ve Türkiye'nin devam eden ekonomik krizinin ortasındaki kentsel yoksulluk sorunlarının , mevcut siyasi çatışmalar tarafından engellenen uzun vadeli bir vizyon ve planlama gerektirdiğini ekliyor. Şehirlerin ihtiyacı olan şey, “merkezi hükümetin yerel belediyelerden korkmadığı, aslında onları dinlediği, politik olarak daha elverişli bir ortam” diyor.

Ancak şimdilik İstanbul, kolay kolay vazgeçilemeyecek kadar büyük bir ödül gibi görünüyor. Göymen, “Türkiye'ninki gibi çatışmalı bir siyasi kültürde, bunu kimin daha iyi yapacağı, kimin halka daha iyi hizmet edeceği önemli değil” diyor. "Bu, rakibinizin işleri yürütecek araçlara sahip olmadığından emin olmaya çalışmakla ilgili."